多措并举促融合 沪滇协作结硕果 ——2024年昆明市东西部协作特色产业提升行动典型案例

  2021年以来，普陀区围绕打造“精品化、规模化、特色化”的高原特色都市现代农业建设目标，全面延伸产业链、价值链、利益链，累计投入上海援滇专项资金46516.2万元，实施帮扶项目79个，其中：投入产业发展项目39253万元，占总资金的84.39%，实施项目67个，推动一二三产深度整合，特色产业提质增效，脱贫人口持续增收，脱贫地区持续发展。

  自2022年以来，围绕试验示范、辐射带动、技术培养和训练、信息交流、产销对接、品牌创建6大功能定位运行，东川区与普陀区共建小江干热河谷农业科学技术产业园，累计投入沪滇帮扶资金2450万元，建成日光智能温室大棚31140平方米，连栋智能温室大棚44100平方米，在园区培育干热河谷特色精品果蔬。

  一是深化院地合作，汇聚发展合力。引入上海市农业科学院，共同申报并获批云南省首个省级专家工作站。专家工作站成立后，普陀区每年预排经费给予支持，通过引进新品种、新技术做试验示范，推动东川热区果蔬产业技术进步和升级。

  二是技术引领创新，智启发展新路。推行无土栽培、节水灌溉、番茄制种与育苗等多项先进的技术，并实施测土配方施肥、番茄水肥一体化、番茄新品种试验示范和蔬菜轮作等试验示范。“番茄+”轮作模式明显提高了土地利用效益，形成了多样化的产业模式。专家工作站与东川区逐步建立了“零距离、零门槛、零费用、零时差”的“四零”服务体系，通过实地观摩、专家坐诊、田间指导等方式，为东川区热区果蔬产业现代化发展提供了新动力。

  三是科技赋能产业，开展试验示范。通过沪滇协作，共引进番茄品种117个、南瓜品种9个、柑橘品种15个、葡萄品种13个等果蔬新品种，开展试验示范，筛选出在东川干热河谷地区较适宜种植的品种25个。在上海专家朱为民的技术指导下，区域种植普通蔬菜年产值60万元提升至年产值320万元。通过引进并试验示范10个番茄新品种，带动500户农户种植1000亩番茄，户均增收1000元以上。

  寻甸充分的发挥东西部协作资金项目的示范带动作用，实施一批特色产业及产业链延伸项目，推动产供销全产业融合发展。

  一是聚焦特色养殖精准发力，助推农产品品牌打造。依托寻甸作为肉牛产业“一县一业”示范县平台，着力构建“一心一带两基地”的肉牛产业高质量发展格局，把河口、七星建设成绿色观光肉牛养殖示范基地，把塘子、金所建设成高档肉牛标准化养殖示范基地。围绕肉牛产业高质量发展大局，在寻甸县8个乡镇街道共投入东西部协作资金5370万元，先后建成10个养牛场项目，有效助推肉牛“一县一业”示范县创建工作，加快形成“牧草种植—肉牛养殖—牛肉副产品加工—冷链物流—品牌打造”产业链构建，构建起集养殖、加工、销售、生态休闲为一体的现代农业产业体系，厚植“寻甸牛”品牌。

  二是注重集成化效应，打造帮扶资金示范项目。2023年投入沪滇协作帮扶资金2330万元（其中计划内资金1890万元），实施仁德街道北观社区农产品分拣中心及相关延伸辐射项目最有代表性。分拣中心不仅支持农产品采后处理，开展产地初加工；同时聚集关键物流节点，打造农产品冷链物流体系。项目通过“村集体+企业+脱贫户”模式运行，当年建成运营，集收购、存储、加工、销售于一体，辐射带动县城周边大批蔬菜种植户增收，目前仅项目点每日用工就达300余人，预计每年增加村集体经济收入119万元以上。

  项目的成功运营，成为上海市普陀区对口帮扶项目中集群效益最大化的一个典型示范。

  近年来，学习推广“千万工程”经验，先后在3个重点帮扶县区投入沪滇协作资金6848万元，实施乡村建设项目10个。其中，围绕“产业+生态+文化”发展思路，2023年、2024年持续投入2200万元实施禄劝县云龙乡新山村农文旅商融合发展示范项目，着力打造特色农业、生态观光、露营体验、民俗文化、农家餐饮为一体的农文旅融合发展新名片。

  项目的实施不仅让村里的基础设施旧貌换新貌，村民们的生活环境更加优美，也为昆明市民提供了乡村休闲娱乐的好场所，同时通过农文旅融合发展，水源区的村民们收入渠道不再单一。

  项目实施过程中注重招商引资，云龙乡与昆明易龙集体资产经营管理有限责任公司签署委托管理协议，昆明易龙集体资产经营管理有限责任公司与云南栗下农文旅产业发展有限公司签署运营合作协议。通过引入公司参与规划和运营，一直在优化和完善示范村的功能和作用，激发活力、提升品质。借助沪滇协作和中央定点帮扶单位南光集团的支持，成功举办“栗下生活趣野狂欢月”“澳门美食啤酒音乐节”“亲子农耕主题活动”“万粽一心，共创美丽乡村”等主题活动。

  通过项目实施，累计务工就业749人次，人均每天工资150元；流转土地86亩，每亩租金1000元；闲置农房翻新改造9户2900平方米，其中一期项目流转3户，带动增收58万余元，二期项目流转6户，带动增收72万余元。同时，建设高原种植谷物示范田、高原水果种植采摘基地、蔬菜种植采摘基地、高标准鱼塘等7个新型农业产业区。